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2015福建中小微企業政策宣傳月福州啟動

2015福建省中小微企業政策宣傳月福州啟動

中國網福建9月16日 (記者 應雪華) 16日,由福建省中小企業服務中心、福建鼎志信息技術有限公司主辦,福建省陶瓷協會、福州小微企業創新創業協會(籌)協辦的“2015福建省中小微企業政策宣傳月活動暨互聯網+傳統行業轉型升級研討會”在福州召開,會上福建省中小企業服務中心主任黃承源、福建省紡織品協會秘書長葉少芬、福州小微企業創新創業協會發起人方海峰出席會議,福建省中小企業服務中心陳輝玲做政策宣講,無線中國移動營銷專家張海洋就“互聯網+”傳統行業如何轉戰移動互聯網進行專題演講,吸引了100多位傳統行業、創業創新型中小微企業負責人參加。

會上給出了優惠政策申請,其中福州國創技術有限公司申請優惠政策補助,福州搜企軟件公司、福建壹鼎誠網絡科技在限公司等企業申請孵化器。海西農產品電子商務平臺、福州凱易信息科技有限公司(工業設計)、福建省榕誠食品有限公司(食品制造業)企業現場答疑解惑。福建省中小微企業政策宣傳月活動下一站將在石獅舉辦。

據3月福建省發改委消息發布,福建省政府出臺了《加快互聯網經濟發展十條措施》。根據文件要求,2015-2017年我省每年將統等不少于5億元的省級互聯網經濟引導資金;將互聯網經濟人才(團隊)納入省人才工作重點和全省急需緊缺人才引進目錄;針對臺灣人才特點,在職稱評審等方面開辟綠色通道;大力引進阿里、百度、騰訊、新浪、小米、京東、360等互聯網龍頭企業;優先將互聯網創業納入高校畢業生創業優惠支持范圍。爭取到2020年,培育一批知名互聯網龍頭企業,互聯網經濟年均增長率25%以上,總規模超過4000億元。

惠企政策解讀內容:

一、“實”——政策措施很具體

2014年9月26日出臺了《福建省中小企業發展促進條例》

2012年4月19日,國務院《關于進一步支持小型微型企業健康發展的意見》(國發〔2012〕14號)

2014年10月31日,國務院《關于扶持小型微型企業健康發展的意見》(國發〔2014〕52號)

福建省人民政府辦公廳關于進一步扶持小微企業加快發展七條措施的通知(閩政辦〔2015〕1號)

福建省人民政府關于促進工業創新轉型穩定增長十條措施的通知(閩政〔2015〕1 號)

福建省人民政府關于加快互聯網經濟發展十條措施的通知(閩政〔2015〕10 號)

福建省人民政府關于加快發展智能制造九條措施的通知(閩政〔2015〕36 號)

福建省人民政府關于大力推進大眾創業萬眾創新十條措施的通知(閩政〔2015〕37 號)

福建省人民政府辦公廳關于加快電子商務發展九條措施的通知(閩政辦〔2015〕89 號)

二、“活”——積極營造大眾創業、萬眾創新的環境,市場迸發活力

(一)商事登記制度改革——門檻降低了

實繳登記制改為認繳登記制,并放寬注冊資本登記條件:“一元錢辦公司”、股東“零首付”、“提高知識產權、實物、土地使用權等財產形式的出資比例”、“自主約定公司股東(發起人)繳足出資的出資期限,不再限制兩年內出資到位”、“簡化市場主體住所(經營場所)登記;允許“一址多照”和“一照兩址”、“三證合一、一照一碼”登記制度 (社會信用代碼)“將企業年度檢驗制度改為企業年度報告公示制度和建立經營異常名錄制度”。

(二)簡化、優化審批:

省政府編辦在梳理、簡化各部門行政審批流程。

(三)推行權力清單、責任清單、負面清 單 ——“法無授權不可為,法定職責必須為,法無禁止皆可為”。

“2015年4月20日,福建自貿區50項負面清單(《自由貿易試驗區外商投資準入特別管理措施(負面清單)》)公布 15個門類122項特別管理措施?!?

三、“大”——措施力度加大

(一)稅收優惠措施在加大。

今年8月19日,國務院第102次常務會議決定,在落實好已出臺稅收優惠政策的同時,一是從2015年10月1日起到2017年底,依法將減半征收企業所得稅的小微企業范圍,由年應納稅所得額20萬元以內(含20萬元)擴大到30萬元以內(含30萬元)。二是將月銷售額2萬元至3萬元的小微企業、個體工商戶和其他個人免征增值稅、營業稅的優惠政策執行期限,由今年底延長至2017年底。

(二)國家中小企業發展專項資金規模每年遞增。

2012年將國家中小企業發展專項資金總規模由128.7億元擴大至141.7億元,逐年增加。

2014年4月,財政部、工信部、科技部、商務部聯合印發了《中小企業發展專項資金管理暫行辦法》(財企[2014]38號),整合后的專項資金主要用于中小企業特別是小型微型企業科技創新、改善中小企業融資環境、完善中小企業服務體系、加強國際合作等。

(三)剛設立了國家中小企業發展基金

國務院總理李克強9月1日主持召開的國務院常務會議決定,中央財政通過整合資金出資150億元,創新機制發揮杠桿作用和乘數效應,吸引民營和國有企業、金融機構、地方政府等共同參與,建立總規模為600億元的國家中小企業發展基金,通過設立母基金、直投基金等,用市場化的辦法,重點支持種子期、初創期成長型中小企業發展。該基金將通過乘數效應帶動社會資本投入形成1200億元到1500億元專注于中小企業的投資基金。

(四)繼續減免部分涉企收費并清理取消各種不合規收費

2014年我省制定了《福建省涉及企業行政事業性收費清單》和《福建省行政事業性收費優惠政策清單》。

《收費清單》編制了截至2014年9月30日由國家和福建省制定出臺的涉及全省企業直接負擔的126項行政事業性收費的項目、執收部門、收費標準、文件依據以及執行期限等內容,其中由國家制定的113項,由福建省制定的13項。

《政策清單》編制了截至2014年9月30日的涉企行政事業性收費有關優惠政策,包括取消收費項目48個、減免收費項目67個、降低收費標準27個。

大家記?。呵鍐沃獾纳嫫笫召M,一律不得執行,做到了“涉企收費進清單,清單以外無收費”。

四、“新”——互聯網+、中國制造2025

(一)互聯網+

2015年7月1日,國務院《關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》(國發[2015]40號)

背景:

近年來,我國在互聯網技術、產業、應用以及跨界融合等方面取得了積極進展,已具備加快推進“互聯網+”發展的堅實基礎,但也存在傳統企業運用互聯網的意識和能力不足、互聯網企業對傳統產業理解不夠深入、新業態發展面臨體制機制障礙、跨界融合型人才嚴重匱乏等問題,亟待加以解決。大力拓展互聯網與經濟社會各領域融合的廣度和深度。

我省支持“互聯網+”的十一個重點:

“互聯網+”創業創新、“互聯網+”協同制造、“互聯網+”現代農業、“互聯網+”智慧能源、“互聯網+”普惠金融、“互聯網+”益民服務、“互聯網+”高效物流、“互聯網+”電子商務、“互聯網+”便捷交通、“互聯網+”綠色生態、“互聯網+”人工智能

(二)中國制造2025

2015年7月20日,中共福建省委 福建省人民政府印發《關于進一步加快產業轉型升級的若干意見》和《福建省實施<中國制造2025>行動計劃》的通知

1、行動思路

以促進制造業創新發展為主題,以提質增效為中心,以信息化與工業化深度融合為主線,以智能制造為主攻方向,持續壯大主導產業,改造提升傳統優勢產業,大力培育戰略性新興產業和生產性服務業,推動制造業網絡化、智能化、綠色化和服務化,打造制造業競爭新優勢,使先進制造業成為推動福建經濟轉型升級的重要引擎。

2、主要著力點:

推動智能化改造、全面推廣“數控一代”、實施“機器換工”專項行動、發展智能裝備制造業、開發智能終端產品、提升工業軟件支撐能力、實施制造業創新重大工程、推進科技成果產業化、完善科技創新服務體系、培育制造業眾創空間、強化知識產權運用、實施工業“四基”工程(加快推動關鍵基礎材料、核心基礎零部件(元器件)和先進基礎工藝的工程化和產業化,提升產業基礎制造和協作配套能力)、促進工業物聯網應用、強化互聯網基礎設施支撐、發展云制造、發展生產性服務業、推進服務型制造、推進綠色制造。

五、“多”——企業申報的項目多

(一)稅收優惠政策:

對小微企業從事國家鼓勵類項目,進口自用且國內不能生產的先進設備,按照有關規定免征進口關稅。對所有行業企業2014年1月1日后新購進用于研發的儀器、設備,單位價值不超過100萬元的,允許一次性計入當期成本費用在稅前扣除;超過100萬元的,可按60%比例縮短折舊年限,或采取雙倍余額遞減等方法加速折舊。對所有行業企業持有的單位價值不超過5000元的固定資產,允許一次性計入當期成本費用在稅前扣除。

(二)支持市場拓展:

1、扶持參加各類國內外展會。

9月份——中國農產品加工業投資貿易洽談會;

10月份——中國國際中小企業博覽會

2、政府采購項目支持

應當安排不低于年度政府采購項目預算總額18%的份額專門面向小型微型企業采購。在政府采購評審中,對小型微型企業產品可視不同行業情況給予6%-10%的價格扣除。鼓勵大中型企業與小型微型企業組成聯合體共同參加政府采購,小型微型企業占聯合體份額達到30%以上的,可給予聯合體2%-3%的價格扣除。

3、省外中標獎勵項目

(1)申報條件(須同時符合)

一是已列入我省規模以上工業企業統計范圍的制造業企業,或以互聯網建設、運行、應用為主要業態的信息技術、電子商務、軟件開發等互聯網企業;企業注冊地在省內,具有獨立企業法人資格;

二是企業參與投標的項目為省外(不含國外、境外項目)公開招標項目;

三是企業中標合同簽訂時間在2015年1月1日至2015年12月31日期間,且在此期間實際履行合同收付款項已達到合同總金額60%以上;

已列入省經信委《關于印發2014年實施產業龍頭促進計劃工作方案的通知》(閩經信投資〔2014〕143號)的制造業龍頭企業,中標合同簽訂時間在2014年1月1日至2015年12月31日期間,且在此期間實際履行合同收付款項已達到合同總金額60%以上;

四是制造業企業簽訂的單個中標合同金額在1000萬元以上;高成長企業簽訂的單個中標合同金額在800萬元以上;互聯網企業簽訂的單個中標合同金額在600萬元以上。

獎勵政策:

省外中標獎勵項目按企業單個中標合同金額3%給予獎勵。制造業單個企業同一項目累計獎勵金額不超過300萬元,單個企業年度獎勵不超過500萬元(含新增配套采購獎勵金額);非制造業單個互聯網企業同一項目累計獎勵金額不超過200萬元,單個企業年度獎勵不超過300萬元。

4、電商方面

(1)對入駐實體企業50家以上、網上年銷售額超過1億元的網上專業市場,給予運營方最高100萬元的獎勵。

(2)對于與省外電子商務知名第三方平臺已簽訂服務協議并支付服務費用,且B2B網上年銷售額超過3000萬元,或B2C網上年銷售額超過500萬元的企業,給予不超過平臺服務費50%的補助,單個企業年累計不超過3萬元。

(3)農村電子商務:一是對通過自營或第三方平臺銷售我省農產品,網上年銷售額分別超過5000萬元的B2C企業和1億元的B2B企業,給予最高100萬元的獎勵。二是視成效對企業投入農村帶有統一標識的貨運車輛等固定資產新增投資額給予最高10%的補助,單個企業最高100萬元,支持農村電子商務配套物流配送體系建設。

(三)支持企業技術創新和技術改造類項目

1、省財政年度安排6億元資金,重點支持龍頭企業科技成果轉化、擴大先進產能、延伸產業鏈等技術改造項目建設,按項目設備投資額的5%給予補助,單家企業最高不超過1000萬元。

2、鼓勵企業實施“機器換工”,對采購工業機器人整機或成套設備的,按其售價10%給予補助,單家企業最高不超過250萬元。

3、企業為開發新技術、新產品、新工藝發生的研發費用,未形成無形資產計入當期損益的,在按照規定據實扣除的基礎上,按照研究開發費用的50%加計扣除;形成無形資產的,按照無形資產成本的150%攤銷,各級財政在此基礎上再給予一定獎勵。

(四)支持戰略性新興產業:設立首期規模不低于100億元的省產業股權投資基金,通過設立子基金的形式,優先支持省內戰略性新興產業發展。還會設立不低于50億元的省電子信息產業股權投資基金、不少于30億元的新興產業創投引導基金等7個子基金。

(五)新三板、海峽股權交易中心掛牌的小微企業

對在全國中小企業股份轉讓系統和海峽股權交易中心掛牌交易的小微企業,省級財政在掛牌當年給予不超過30萬元的補助。

(六)針對中小微企業服務機構的項目:

一是支持福建省中小企業公共服務平臺網絡建設。鼓勵各類服務機構、服務平臺、創新平臺入駐省中小企業公共服務平臺網絡,為小微企業提供管理指導、技能培訓、市場開拓、標準咨詢、檢驗檢測認證等服務。

二是對經省經信委、省財政廳聯合確認的省級中小企業公共服務示范平臺、省級小微企業創業基地給予一次性獎勵30萬元。

1.申報基本條件:

(1)具有獨立法人的機構,在福建省注冊登記時間1年(含)以上,合法經營、信譽良好;

(2)服務機構資產總額不低于50萬元,其中社團法人類服務機構資產總額不低于10萬元;有固定的經營服務場所和必要的服務設施、儀器設備,長期合作服務機構3家(含)以上;

(3)服務機構從業人數不少于10人,其中社團法人類服務機構不少于5人;其中大專及以上學歷人員比例和中級及以上技術職稱專業人員合計數的比例不低于60%;

(4)年服務中小微企業不少于100家,用戶滿意度在80%以上。

(5)提供的公益性服務或低于市場收費服務占總服務量的20%以上。

(七) 福建省專利獎:

福建省人民政府為表彰在福建省行政區域內產生顯著經濟社會效益的中國專利而設立的專項獎勵項目。每年評審一次。

申報條件:

(一)福建省行政區域內的單位或個人;

(二)在評獎當年7月1日前被授予發明、實用新型或外觀設計專利權(不含國防專利、保密專利);

(三)發明創造水平高,已經在福建省實施并取得較好的經濟和社會效益;

(四)專利權有效、權屬明確。

獎勵政策:

福建省專利獎設特等獎和一、二、三等獎:

(一)特等獎1項,獎勵人民幣30萬元;

(二)一等獎不超過3項,每項獎勵人民幣10萬元;

(三)二等獎不超過10項,每項獎勵人民幣5萬元;

(四)三等獎不超過30項,每項獎勵人民幣3萬元。

獲中國專利金獎的,按特等獎給予獎勵;獲中國專利優秀獎的,按一等獎給予獎勵。

(八)福建省科技成果購買補助項目

條件是:企業在成果購買過程中所產生的技術交易費用,符合本實施細則規定條件的,可以申請補助。

1、Ⅰ類成果購買補助項目:指技術交易總額為200萬元(不含)以上的項目。

補助標準:申請補助額度不超過企業對該項目支付的技術交易額的30%,補助額一般不超過200萬元。對個別特別重大成果購買補助項目,經企業另行提出書面申請,按“一事一議”程序辦理,最高補助額度不超過500萬元。

2、Ⅱ類成果購買補助項目:指項目技術交易總額為50萬元(不含)以上、200萬元(含)以下的項目。

補助標準:申請補助額度不超過企業對該項目支付的技術交易額的10%。

3、Ⅲ類成果購買補助項目:指購買高等學校、科研單位中國職務發明專利,單項技術交易額為20萬元(含)以上,50萬元(含)以下的項目。

補助標準:申請補助額度不超過企業對該項目支付的技術交易額的10%,每個企業當年最高補助額度不超過50萬元。

負責單位:省科技廳、省知識產權局

申報時間:每年6月30日前發布下一年度成果購買補助項目申報指南

(九)高新技術企業認定

項目申報條件:

(一)在福建省境內注冊的企業,近三年內通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式,或通過5年以上的獨占許可方式,對其主要產品(服務)的核心技術擁有自主知識產權; (二)產品(服務)屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的范圍; (三)具有大學??埔陨蠈W歷的科技人員占企業當年職工總數的30%以上,其中研發人員占企業當年職工總數的10%以上;

(四)企業為獲得科學技術(不包括人文、社會科學)新知識,創造性運用科學技術新知識,或實質性改進技術、產品(服務)而持續進行了研究開發活動,且近三個會計年度的研究開發費用總額占銷售收入總額的比例符合如下要求:

1. 最近一年銷售收入小于5,000萬元的企業,比例不低于6%;

2. 最近一年銷售收入在5,000萬元至20,000萬元的企業,比例不低于4%;

3. 最近一年銷售收入在20,000萬元以上的企業,比例不低于3%。

其中,企業在中國境內發生的研究開發費用總額占全部研究開發費用總額的比例不低于60%。企業注冊成立時間不足三年的,按實際經營年限計算; (五)高新技術產品(服務)及其技術性收入的總和占企業當年總收入的60%以上; (六)企業研究開發組織管理水平、科技成果轉化能力、自主知識產權數量、銷售與總資產成長性等四項指標按照《工作指引》的要求計算,且加權記分須達到70分以上(不含70分)。

相關政策:國家高新技術產業開發區內新創辦的高新技術企業,自獲利年度起2年內免征所得稅,2年后減按15%的稅率征收企業所得稅。

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